Студентам вышки и так без проблем давали визы в консульстве и в Испании. Студенты языковых курсов все были или уже с высшим образованием или на продление шли в университет или техникум за профессиональными курсами, дальше легальная модификация с правом работы на короля и его свиту. Очевидно, что просто экстранхерия не справилась с потоком таких студентов, рассматривая дела по 4-5-6 месяцев и спихнула все по старой памяти на консульство. "Не лентяй, а дегустатор безделья." (с)