он назвался королем который искупит их вину. Дал слово короля, что после этой битвы их отпустит. И потому они и подчинились. Это не какое-то заключение их в рабство как назгулов к примеру кольцами. Это просто обмен. Он нарушил бы слово - они ему и его армии пиздов бы надавали. Королю это все зачем. Миссия выполнена и слава богу.