日本だったら 所得制限つけろとか額がどうこうとか散々文句を言い合ってちっとも決まらず、 決まっても事務処理は外注丸投げで経費が莫大になり、もらっても感謝せず少ないとか申請が不便とか苦情が出て、さらに批判されるだけなので、　だれもやりたくない。