左に寄せて停車してハザードをつけて「動かない」という意思表示（合図）をしていればスマホを触っても電話してもいい、という理屈の人はいますね。 信号待ちではすぐに動く可能性があるので触るべきではない、ということなのでしょう。 実際のところタイヤが完全に停まっている状態であれば現時点では違反ではないです。